索引號 000014348/2016-00012 主題分類 綜合政務
發文機構市政府辦公廳發文字號武政辦〔2016〕5號
發布日期2016年01月19日有效性有效
成文日期2016年01月05日

市人民政府辦公廳關于加強重要政策解讀工作的通知

各區人民政府,市人民政府各部門:

  為深化政府信息公開,積極主動回應社會關切,讓社會公眾更好地掌握政策、用好政策,根據《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》(國辦發〔2013〕100號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于建立健全信息發布和政策解讀機制的意見〉的通知》(中辦發〔2014〕21號)和《省人民政府辦公廳關于進一步做好重要政策解讀回應社會關切的通知》(鄂政辦函〔2015〕96號)等文件要求,經市人民政府同意,現就進一步加強重要政策解讀工作的有關事項通知如下:

  一、明確解讀范圍。市人民政府規章,市人民政府規范性文件,市人民政府各部門制發或者聯合制發的部門規范性文件,以及其他涉及面廣、社會關注度高、專業性強的政策法規,均應當及時進行解讀。尤其是對涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的重要政策性文件要重點解讀。解讀的主要內容包括全面、準確地解讀文件的出臺背景、重點內容、特色亮點、落實措施、辦事指引等。

  二、落實解讀主體。重要政策起草部門和單位是政策解讀的責任主體。按照“誰起草、誰解讀”的原則,市人民政府規章由市人民政府法制辦負責組織解讀;市人民政府規范性文件由起草部門和單位負責組織解讀;市人民政府各部門和單位單獨制發的部門規范性文件,由各部門和單位自行負責解讀,多部門和單位聯合印發的,由牽頭部門和單位負責組織解讀。

  三、規范解讀程序。重要政策解讀工作要與政策制定工作同步進行,在政策擬定的同時,同步編寫解讀材料,與政策規定文稿一并送審,并于文件公開發布后的5個工作日內作出解讀。建立健全重要政務輿情收集、研判和回應機制,對可能引發政務輿情和社會關切的政策文件及解讀材料,在其發布后,有關部門和單位要加強分析和研判,及時發布權威信息,正確引導社會輿論。

  四、豐富解讀形式。統籌運用部門和單位領導撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、新聞發布會等解讀形式,發揮政府門戶網站、政府公報、部門(單位)網站、政務微信微博等重要載體作用,積極探索運用新技術和新媒體,拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式,擴大政策解讀的傳播范圍和受眾面。充分發揮網絡傳播的特點,更多運用圖片、圖表、圖解、視頻等方式,使政策解讀傳播可視、可讀、可感。政府門戶網站、部門(單位)網站作為政策解讀的第一平臺,要加強政策解讀專欄建設,及時更新政策解讀內容。

  五、加強組織培訓。各區人民政府、市人民政府各部門和單位要高度重視政策解讀工作,建立健全本區、本部門和單位的重要政策解讀工作制度,主要領導要親自過問、親自研究,明確責任領導,指定工作部門,形成完整的崗位責任體系;要組織相關人員進行專業培訓,不斷提高其政策把握、解讀能力,增強政策解讀的針對性、科學性和權威性,進一步提升政府公信力。

  六、強化督促指導。市人民政府辦公廳、法制辦要督促指導各區人民政府、市人民政府各部門和單位做好重要政策法規解讀工作。各區人民政府、市人民政府各部門和單位要在每年7月5日、12月25日前,分別將上半年和全年重要政策解讀情況統計表(附后)報送市人民政府辦公廳,重要政策解讀工作開展情況將納入政府信息公開年度考評范圍。

 

  武漢市人民政府辦公廳

  2016年1月5日

 

  重要政策解讀情況統計表

    (詳見正文)

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市人民政府辦公廳關于加強重要政策解讀工作的通知

各區人民政府,市人民政府各部門:

  為深化政府信息公開,積極主動回應社會關切,讓社會公眾更好地掌握政策、用好政策,根據《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》(國辦發〔2013〕100號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于建立健全信息發布和政策解讀機制的意見〉的通知》(中辦發〔2014〕21號)和《省人民政府辦公廳關于進一步做好重要政策解讀回應社會關切的通知》(鄂政辦函〔2015〕96號)等文件要求,經市人民政府同意,現就進一步加強重要政策解讀工作的有關事項通知如下:

  一、明確解讀范圍。市人民政府規章,市人民政府規范性文件,市人民政府各部門制發或者聯合制發的部門規范性文件,以及其他涉及面廣、社會關注度高、專業性強的政策法規,均應當及時進行解讀。尤其是對涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的重要政策性文件要重點解讀。解讀的主要內容包括全面、準確地解讀文件的出臺背景、重點內容、特色亮點、落實措施、辦事指引等。

  二、落實解讀主體。重要政策起草部門和單位是政策解讀的責任主體。按照“誰起草、誰解讀”的原則,市人民政府規章由市人民政府法制辦負責組織解讀;市人民政府規范性文件由起草部門和單位負責組織解讀;市人民政府各部門和單位單獨制發的部門規范性文件,由各部門和單位自行負責解讀,多部門和單位聯合印發的,由牽頭部門和單位負責組織解讀。

  三、規范解讀程序。重要政策解讀工作要與政策制定工作同步進行,在政策擬定的同時,同步編寫解讀材料,與政策規定文稿一并送審,并于文件公開發布后的5個工作日內作出解讀。建立健全重要政務輿情收集、研判和回應機制,對可能引發政務輿情和社會關切的政策文件及解讀材料,在其發布后,有關部門和單位要加強分析和研判,及時發布權威信息,正確引導社會輿論。

  四、豐富解讀形式。統籌運用部門和單位領導撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、新聞發布會等解讀形式,發揮政府門戶網站、政府公報、部門(單位)網站、政務微信微博等重要載體作用,積極探索運用新技術和新媒體,拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式,擴大政策解讀的傳播范圍和受眾面。充分發揮網絡傳播的特點,更多運用圖片、圖表、圖解、視頻等方式,使政策解讀傳播可視、可讀、可感。政府門戶網站、部門(單位)網站作為政策解讀的第一平臺,要加強政策解讀專欄建設,及時更新政策解讀內容。

  五、加強組織培訓。各區人民政府、市人民政府各部門和單位要高度重視政策解讀工作,建立健全本區、本部門和單位的重要政策解讀工作制度,主要領導要親自過問、親自研究,明確責任領導,指定工作部門,形成完整的崗位責任體系;要組織相關人員進行專業培訓,不斷提高其政策把握、解讀能力,增強政策解讀的針對性、科學性和權威性,進一步提升政府公信力。

  六、強化督促指導。市人民政府辦公廳、法制辦要督促指導各區人民政府、市人民政府各部門和單位做好重要政策法規解讀工作。各區人民政府、市人民政府各部門和單位要在每年7月5日、12月25日前,分別將上半年和全年重要政策解讀情況統計表(附后)報送市人民政府辦公廳,重要政策解讀工作開展情況將納入政府信息公開年度考評范圍。

 

  武漢市人民政府辦公廳

  2016年1月5日

 

  重要政策解讀情況統計表

    (詳見正文)
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